Hankintalain muutokset tulevat hyvinvointialueille kalliiksi<\/p>\n
Olin viime kaudella eduskunnan tarkastusvaliokunnan varapuheenjohtaja ja yksi valiokunnan oma selvityshanke oli lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6n ennakkovaikutusten arviointien laatu. Tilasimme aiheesta selvityksen It\u00e4-Suomen yliopiston oikeustieteiden laitokselta ja kuulimme monipuolisesti asiantuntijoita. Mietint\u00f6\u00f6mme kirjasimme esille nousseet ongelmakohdat ja toimme selkeit\u00e4 kehitt\u00e4mistarpeita eduskunnan ja ministeri\u00f6iden tietoon.<\/p>\n
Nyt kun paneuduin uuden hankintalain luonnokseen ja siit\u00e4 tehtyjen vaikutusten arviointiin Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen valtuuston puheenjohtajana niin johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kseni on, ett\u00e4 Ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6ss\u00e4 on tarkastusvaliokunnan mietint\u00f6 j\u00e4\u00e4nyt lukematta. Toki arvot ja ideologiat ohjaavat aina lakiesityksi\u00e4, mutta siit\u00e4 huolimatta ennakkovaikutusten arvioinnit on teht\u00e4v\u00e4 lainvalmisteluohjeidenkin mukaan huolellisesti eik\u00e4 asiantuntijoiden lausuntoja voi ohittaa. Esimerkiksi huolestuttavaa on, ett\u00e4 monet asiantuntijat arvioivat, ett\u00e4 laki toteutuessaan horjuttaa kuntien ja hyvinvointialueiden huoltovarmuutta, kyberturvaa ja ruokahuoltoa. T\u00e4m\u00e4 on nykyisess\u00e4 maailmantilanteessa vastuutonta.<\/p>\n
Mielenkiintoista on, ett\u00e4 my\u00f6s monet ministeri\u00f6t ovat lausunnoissaan moittineet esityst\u00e4. Valtiovarainministeri\u00f6 moittii esityst\u00e4 yleisen edun sivuuttamisesta. Liikenne- ja viestint\u00e4ministeri\u00f6, maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6 ja puolustusministeri\u00f6 arvioivat, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 lakiuudistus lis\u00e4isi julkisen sektorin kustannuksia ja hallinnollista taakkaa sek\u00e4 v\u00e4hent\u00e4isi hankintatoimen tehokkuutta.<\/p>\n
Uudistuksessa rajoitetaan julkisen sektorin mahdollisuuksia hankkia omistamiltaan yhti\u00f6ilt\u00e4 palveluja. Kilpailu- ja kuluttajaviraston mukaan t\u00e4m\u00e4 ei tuo lainakaan s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 veronmaksajille, sill\u00e4 kunnat ja hyvinvointialueen joutuvat hankkimaan palvelut markkinoilta nykyist\u00e4 huomattavasti kalliimmalla. Hyvinvointialueen n\u00e4k\u00f6kulmasta t\u00e4m\u00e4 johtaa taas uusiin s\u00e4\u00e4st\u00f6ihin ja palveluverkon supistamisiin.<\/p>\n
Esimerkiksi ISLAB laboratoriokeskus tuottaa kliiniset laboratoriopalvelut omistajilleen eli Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etel\u00e4-Savon hyvinvointialuille eritt\u00e4in edullisesti. Nykyisin ISLAB tukeutuu hyvinvointialueiden kanssa samaan suojattuun runkoverkkoon ja muuhun tietoturvalliseen infraan. Jos hankintalakiesitys toteutuu, t\u00e4m\u00e4 yhteys rikkoutuu ja samalla vaarantuu potilasturvallisuus.<\/p>\n
Ongelmallista lakiesityksess\u00e4 on my\u00f6s suhde hallitusohjelman kirjauksiin. Hallitusohjelmassa sanotaan, ett\u00e4 hallitus tavoittelee julkisissa hankinnoissa merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 kustannuss\u00e4\u00e4st\u00f6\u00e4 julkiseen palvelutuotantoon turvatakseen laadukkaat palvelut. Lis\u00e4ksi hallitusohjelmassa todetaan, ett\u00e4 on huomioitava yleinen etu. Kumpikaan n\u00e4ist\u00e4 kirjauksista ei tule toteutumaan t\u00e4m\u00e4n lakiesityksen my\u00f6t\u00e4.<\/p>\n
Toivon, ett\u00e4 erityisesti hallituspuolueiden edustajat ottaisivat yhteytt\u00e4 omien hyvinvointialueidensa ja kuntiensa p\u00e4\u00e4tt\u00e4jiin, selvitt\u00e4\u00e4kseen, mit\u00e4 t\u00e4m\u00e4n lakiesityksen hyv\u00e4ksyminen omalla alueella tarkoittaisi.<\/p>\n
Merja M\u00e4kisalo-Ropponen
\nPohjois-karjalan hyvinvointialueen valtuuston puheenjohtaja<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Hankintalain muutokset tulevat hyvinvointialueille kalliiksi Olin viime kaudella eduskunnan tarkastusvaliokunnan varapuheenjohtaja ja yksi valiokunnan oma selvityshanke oli lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6n ennakkovaikutusten arviointien laatu. Tilasimme aiheesta selvityksen It\u00e4-Suomen yliopiston oikeustieteiden laitokselta ja kuulimme monipuolisesti asiantuntijoita. Mietint\u00f6\u00f6mme kirjasimme esille nousseet ongelmakohdat ja toimme selkeit\u00e4 kehitt\u00e4mistarpeita eduskunnan ja ministeri\u00f6iden tietoon. Nyt kun paneuduin uuden hankintalain luonnokseen ja siit\u00e4 tehtyjen vaikutusten<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-3843","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kolumnit"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3843","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3843"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3843\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3844,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3843\/revisions\/3844"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3843"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3843"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3843"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}