{"id":2556,"date":"2021-04-13T10:35:32","date_gmt":"2021-04-13T07:35:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/?p=2556"},"modified":"2021-04-13T10:36:57","modified_gmt":"2021-04-13T07:36:57","slug":"vammais-ja-yhdenvertaisuusvaikutusten-arviointia-on-lisattava-lainsaadantotyossa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/?p=2556","title":{"rendered":"Vammais- ja yhdenvertaisuusvaikutusten arviointia on lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6ss\u00e4"},"content":{"rendered":"<p>Suomi on ratifioinut 10.6.2016 YK:n vammaisten henkil\u00f6iden oikeuksia koskevan yleissopimuksen, jonka tarkoituksena on taata vammaisille henkil\u00f6ille t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4isesti ja yhdenvertaisesti kaikki ihmisoikeudet ja perusvapaudet sek\u00e4 edist\u00e4\u00e4 vammaisten henkil\u00f6iden ihmisarvon kunnioittamista.<\/p>\n<p>Sopimus velvoittaa my\u00f6s huomioimaan vammaisten henkil\u00f6iden erityistarpeet ja takaamaan vammaisille samat yhteiskunnallisen osallistumisen mahdollisuudet kuin kaikille muillekin. Lis\u00e4ksi sopimus korostaa yleisen asennemuutoksen t\u00e4rkeytt\u00e4, stereotypioiden ja ennakkoluulojen poistamisen merkityst\u00e4 ja yleist\u00e4 tietoisuuden lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 vammaisten aseman edist\u00e4miseksi ja ihmisoikeuksien toteutumiseksi.<\/p>\n<p>Vammaiset ovat maailman suurin ja syrjityin ihmisryhm\u00e4. Arviolta 15% maailman ihmisist\u00e4 on tavalla tai toisella vammaisia. Vammaisten ihmisten yhdenvertaiset osallistumismahdollisuudet ja palveluiden saaminen eiv\u00e4t ole viel\u00e4 t\u00e4ysin toteutuneet Suomessakaan.<\/p>\n<p>Hyvin usein vammaisiin kohdistuu ennakkoluuloja, syrjint\u00e4\u00e4, poissulkemista ja jopa v\u00e4kivaltaa. Vammaisilta saatetaan ev\u00e4t\u00e4 oikeus koulutukseen, terveydenhuoltoon ja yhteiskunnalliseen osallistumiseen ainoastaan heid\u00e4n vammansa perusteella.<\/p>\n<p>Tulee muistaa, ett\u00e4 vammaispalveluissa ei ole kyse ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isest\u00e4 lis\u00e4palvelusta, vaan lailla turvatusta oikeudesta yhdenvertaiseen osallistumiseen yhteiskunnassa. T\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 my\u00f6s kaikessa lainvalmistelussa tulee huomioida my\u00f6s lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n vammaisvaikutukset.<\/p>\n<p>Yhdenvertaisten oikeuksien toteutuminen edellytt\u00e4\u00e4 usein my\u00f6s niin sanottua positiivista erityiskohtelua, josta s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n\u00a0yhdenvertaisuuslaissa. Kaikkien ihmisten samanlainen kohtelu ei aina riit\u00e4 tosiasiallisen yhdenvertaisuuden saavuttamiseen. Tosiasiallisen yhdenvertaisuuden toteutuminen voi edellytt\u00e4\u00e4 syrjinn\u00e4lle erityisen alttiin ryhm\u00e4n erityistarpeiden huomioon ottamista.<\/p>\n<p>Positiivisen erityiskohtelun tarkoituksena on, ett\u00e4 kaikilla olisi my\u00f6s k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 mahdollisuus yhdenvertaisiin oikeuksiin. Toisin sanoen positiivinen erityiskohtelu on usein yhdenvertaisuuden edellytys. Positiivisella erityiskohtelulla voidaan esimerkiksi pyrki\u00e4 lis\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4n ty\u00f6llistymismahdollisuuksiltaan heikommassa asemassa olevien henkil\u00f6iden, esimerkiksi maahanmuuttajataustaisten henkil\u00f6iden tai vammaisten henkil\u00f6iden, osuutta henkil\u00f6st\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n<p>Vammaisten henkil\u00f6iden oikeuksien toteutuminen edellytt\u00e4\u00e4 asian huomioimista my\u00f6s lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ja siksi\u00a0eduskunnan Vammaisasiain yhteisty\u00f6ryhm\u00e4 (VAMYT-ryhm\u00e4) teki toimenpidealoitteen vammaisvaikutusten arvioinnin lis\u00e4\u00e4misest\u00e4 lainvalmisteluty\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Miten asia etenee?<\/strong><\/p>\n<p>Tarkastusvaliokunta on viime syksyst\u00e4 alkaen k\u00e4sitellyt omana asianaan lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6n vaikutusarviointien laatua ja kehitt\u00e4mistarpeita. Valiokunta otti k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4kseen my\u00f6s vammais- ja yhdenvertaisuusarvioinnit ja kuuli aiheesta asiantuntijoita.<\/p>\n<p>Yhdenvertaisuusvaltuutettu korosti omassa lausunnossaan, ettei yhdenvertaisuusvaikutuksia lainvalmistelussa t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 arvioida kuten pit\u00e4isi. Yhdenvertaisuusvaikutusarviointien tekemisen s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukaisuutta, laatua ja kattavuutta on tarvetta lis\u00e4t\u00e4. Vaikutusarviointi tulisi tehd\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4n varhaisessa vaiheessa ja riitt\u00e4v\u00e4n kattavasti.<\/p>\n<p>Valtuutettu katsoo, ett\u00e4 vammaisvaikutusarviointia tehd\u00e4\u00e4n lainvalmistelussa puutteellisesti. Valtuutettu korosti lausunnossaan, ett\u00e4 vammaisvaikutukset on arvioitava kattavasti ja vammaisia henkil\u00f6it\u00e4 osallistaen. Vammaisten henkil\u00f6iden osallistaminen tarkoittaa muun muassa heit\u00e4 edustavien j\u00e4rjest\u00f6jen kuulemista ja ottamista mukaan arviointiin. Kuulemisen tulee olla vuorovaikutuksellista ja tapahtua riitt\u00e4v\u00e4n ajoissa.<\/p>\n<p>Yhdenvertaisuusvaltuutettu esitt\u00e4\u00e4 lausunnossaan muun muassa seuraavia toimia yhdenvertaisuusvaikutusarviointien parantamiseksi:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Valtioneuvoston ja ministeri\u00f6iden tulee lis\u00e4t\u00e4 syrjint\u00e4\u00e4 ja yhdenvertaisuutta koskevan tiedon saatavuutta ja tuottamista. Tiedon puutteellisuus on merkitt\u00e4v\u00e4 este riitt\u00e4vien vaikutusarviointien tekemiselle.<\/li>\n<li>Kattava yhdenvertaisuusarviointi tulisi kirjata vaikutustenarviointiohjeisiin nykyist\u00e4 velvoittavammaksi ja arviointi tulee ohjeistaa tarkemmin.<\/li>\n<li>Vammaisvaikutusten arviointi on teht\u00e4v\u00e4 kaikissa ihmisten oikeuksia koskevissa lakihankkeissa.<\/li>\n<li>Ministeri\u00f6iss\u00e4 tulee lis\u00e4t\u00e4 yhdenvertaisuusosaamista.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uskon ja toivon, ett\u00e4 tarkastusvaliokunnan mietinn\u00f6n pohjalta ja asian edetess\u00e4 koko eduskunnan k\u00e4sittelyyn t\u00e4m\u00e4 t\u00e4rke\u00e4 aihe nousee laajempaan keskusteluun ja sit\u00e4 kautta etenee my\u00f6s lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n valmisteluprosesseihin.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>-Merja M\u00e4kisalo-Ropponen<\/p>\n<p>kansanedustaja (sd)<\/p>\n<p>Tarkastusvaliokunnan varapuheenjohtaja<\/p>\n<p>Eduskunnan Vammaisasiain yhteisty\u00f6ryhm\u00e4n puheenjohtaja<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Julkaistu Savon Sanomien blogissa 13.4.2021.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Suomi on ratifioinut 10.6.2016 YK:n vammaisten henkil\u00f6iden oikeuksia koskevan yleissopimuksen, jonka tarkoituksena on taata vammaisille henkil\u00f6ille t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4isesti ja yhdenvertaisesti kaikki ihmisoikeudet ja perusvapaudet sek\u00e4 edist\u00e4\u00e4 vammaisten henkil\u00f6iden ihmisarvon kunnioittamista. Sopimus velvoittaa my\u00f6s huomioimaan vammaisten henkil\u00f6iden erityistarpeet ja takaamaan vammaisille samat yhteiskunnallisen osallistumisen mahdollisuudet kuin kaikille muillekin. Lis\u00e4ksi sopimus korostaa yleisen asennemuutoksen t\u00e4rkeytt\u00e4, stereotypioiden ja ennakkoluulojen<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-2556","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blogilta"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2556","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2556"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2556\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2558,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2556\/revisions\/2558"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2556"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2556"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2556"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}