Eduskunnassa hyv\u00e4ksyttiin eilen perusopetuslain v\u00e4liaikainen muutos, joka mahdollistaa alue- ja tilannekohtaiset ratkaisut koulunk\u00e4ynnin j\u00e4rjest\u00e4miseen syksyll\u00e4, mik\u00e4li koronaepidemian rypp\u00e4it\u00e4 ilmenee ja kouluja joudutaan t\u00e4m\u00e4n vuoksi sulkemaan osittain tai kokonaan. Emme voi tiet\u00e4\u00e4 syksyn epidemiatilannetta, joten varautuminen on nyt j\u00e4rkev\u00e4\u00e4. N\u00e4in voidaan v\u00e4ltt\u00e4\u00e4 poikkeuslain aikana tehdyt virheet. Poikkeuslain erilaiset tulkinnat kunnissa johtivat siihen, etteiv\u00e4t lasten oikeudet t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4isesti ja yhdenvertaisesti toteutuneet epidemian aikana.<\/p>\n
Poikkeuksellisten opetusj\u00e4rjestelyjen soveltamisen ulkopuolelle j\u00e4\u00e4v\u00e4t esiopetuksen ja perusopetuksen kolmen ensimm\u00e4isen vuosiluokkien oppilaat ja esimerkiksi erityisen tuen oppilaat sek\u00e4 pidennetyn oppivelvollisuuden ja valmistavan opetuksen piiriss\u00e4 olevat oppilaat. T\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi on syyt\u00e4 korostaa my\u00f6s muiden lasten yksil\u00f6llisten tarpeiden huomioimista. Joillekin lapsille et\u00e4opiskelu on eritt\u00e4in vaikeaa, ja ep\u00e4onnistuminen helposti johtaa syrj\u00e4ytymisvaaraan.<\/p>\n
<\/p>\n
Mik\u00e4 meni pieleen valmiuslain aikana?<\/strong><\/p>\n Valmiuslaki antoi opetuksen j\u00e4rjest\u00e4jille suuren harkintavallan perusopetuksen ja tuen j\u00e4rjest\u00e4misess\u00e4, ja t\u00e4m\u00e4 johti my\u00f6s yhdenvertaisuuden kannalta ongelmiin. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 j\u00e4rjestelyt olivat alueellisesti ja kuntien ja jopa koulujen ja opettajien v\u00e4lill\u00e4 kovin erilaisia, ja oppilaan saamat oppimisen tuen palvelut riippuivat t\u00e4ysin siit\u00e4, miss\u00e4 kunnassa perhe asui. Valmiuslain aikana rajoitettiin opetuksen j\u00e4rjest\u00e4jien velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 muun muassa perusopetuslain mukaista oppimisen tukea ja oppilashuoltoa. Perustuslakivaliokunta korostikin omassa lausunnossaan, ett\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksell\u00e4 poikettiin subjektiivisesta oikeudesta maksuttomaan perusopetukseen.<\/p>\n Erityisesti oppimisen tuen ja yksil\u00f6llisen huomioimisen puutteet aiheuttivat monelle oppilaalle vaikeuksia saavuttaa et\u00e4opetuksen aikana oppimistavoitteita. Kaikissa perheiss\u00e4 ei ollut mahdollisuuksia tukea lasten oppimista ja opiskelua samalla tavalla, ja siit\u00e4 johtuen lapset joutuivat eriarvoiseen asemaan. Jatkossa on varmistettava, ett\u00e4 oppilaiden yhdenvertaiset mahdollisuudet oppimista edist\u00e4v\u00e4\u00e4n vuorovaikutukseen ja opinnoissa etenemiseen taataan kaikissa olosuhteissa. Oppimisen tukea ei saa karsia, vaikka sen toteuttamistapoja joudutaankin soveltamaan. Tosiasiassa moni oppilas tarvitsee et\u00e4opetuksessa enemm\u00e4n tukea kuin normaalissa oppimistilanteessa.<\/p>\n Perustuslakivaliokunta kiinnitti huomiota my\u00f6s vammaisten oikeuksien yleissopimuksen toteutumiseen, eli siihen, ett\u00e4 esteett\u00f6myys ja saavutettavuus on varmistettava kaikissa olosuhteissa ja t\u00e4m\u00e4 tarkoittaa my\u00f6s kohtuullisten mukautusten k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4. Kohtuullisilla mukautuksilla tarkoitetaan kaikki niit\u00e4 tarpeellisia j\u00e4rjestelyj\u00e4 ja toimia joiden avulla varmistetaan vammaisten henkil\u00f6iden mahdollisuus nauttia kaikkia ihmisoikeuksia ja perusvapauksia muiden ihmisten tavoin.<\/p>\n Lis\u00e4ksi perustuslakivaliokunta korosti my\u00f6s, ett\u00e4 maksuton perusopetus tarkoittaa my\u00f6s riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 ravintoa eli kouluruokailua, vaikkakin poikkeusj\u00e4rjestelyin. Valiokunta kehottikin hallitusta seuraamaan tarkasti valmiuslain ja siin\u00e4 s\u00e4\u00e4dettyjen valtuuksien k\u00e4yt\u00f6n soveltamisedellytysten t\u00e4yttymist\u00e4 sek\u00e4 mahdollisesti havaittavia ongelmia my\u00f6s kouluruokailun osalta. Opetus ja kulttuuriministeri\u00f6n ja aluehallintovirastojen ker\u00e4\u00e4mien tietojen mukaan noin puolet Suomen kunnista tarjosi poikkeusoloissa kouluruoan kaikille halukkaille ja nelj\u00e4sosa osalle et\u00e4opetuksessa olevista oppilaista ja opiskelijoista.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Miten t\u00e4st\u00e4 eteen p\u00e4in?<\/strong><\/p>\n Koska nyt valmiuslain aikana tapahtui virheit\u00e4, joiden takia osa lapsista ja nuorista joutui eriarvoiseen asemaan, tarvitaan resurssien kohdentamista lasten ja nuorten auttamiseen normaalille oppimispolulle. Nyt onkin nopealla aikataululla puututtava lasten ja nuorten eriarvoistumiseen ja perheit\u00e4 koskevaan polarisaatioon, jonka koronakriisi on tuonut n\u00e4kyv\u00e4ksi. Osittain se n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s pahentuneen. Erityist\u00e4 huomiota on kiinnitett\u00e4v\u00e4 niihin lapsiin ja nuoriin, joita ei ole tavoitettu et\u00e4opiskelun aikana ja joiden osallistuminen koulunk\u00e4yntiin tai opiskeluun on ollut v\u00e4h\u00e4ist\u00e4.<\/p>\n Onneksi hallituksen nelj\u00e4nness\u00e4 lis\u00e4talousarviossa on vahva panostus osaamiseen sek\u00e4 lasten ja nuorten hyvinvointiin. Hallitus toteuttaa laaja-alaisen yhteens\u00e4 320 miljoonan euron lasten ja nuorten hyvinvointipaketin, jossa on vahvoja toimia, niin koronavirustilanteen aiheuttamien poikkeusolojen oppimisen ja kouluk\u00e4ynnin vaikutusten tasoittamiseksi, lukio-opiskelijoiden opintojen kertaamiseen ja tukitoimenpiteisiin sek\u00e4 maksuttomien harrastusten mahdollistamiseen ja etsiv\u00e4n nuorisoty\u00f6n rahoituksen lis\u00e4\u00e4miseen. Lis\u00e4ksi kunnille suunnataan lis\u00e4rahoitusta lapsiperheiden sosiaalipalveluihin sek\u00e4 lasten ja nuorten mielenterveyspalveluihin. N\u00e4m\u00e4 ovat kaikki ensiarvoisen t\u00e4rkeist\u00e4 panostuksia.<\/p>\n Emme viel\u00e4 tied\u00e4 mit\u00e4 syksyll\u00e4 tapahtuu, mutta toivottavasti t\u00e4t\u00e4 v\u00e4liaikaista perusopetuslain muutosta ei tarvitsisi soveltaa, vaan kaikki lapset voisivat k\u00e4yd\u00e4 koulua turvallisesti normaaliolosuhteissa. Jos kuitenkin epidemiarypp\u00e4it\u00e4 ilmenee, kunnissa on taattava kaikille lapsille subjektiivinen oikeus maksuttomaan perusopetukseen, joka siis pit\u00e4\u00e4 sis\u00e4ll\u00e4\u00e4n my\u00f6s kouluruokailun sek\u00e4 yksil\u00f6llisen ja riitt\u00e4v\u00e4n oppilashuollon sek\u00e4 oppimisen tuen.<\/p>\n <\/p>\n -Merja M\u00e4kisalo-Ropponen<\/p>\n kansanedustaja (sd)<\/p>\n <\/p>\n Julkaistu Savon Sanomien blogissa 23.6.2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Eduskunnassa hyv\u00e4ksyttiin eilen perusopetuslain v\u00e4liaikainen muutos, joka mahdollistaa alue- ja tilannekohtaiset ratkaisut koulunk\u00e4ynnin j\u00e4rjest\u00e4miseen syksyll\u00e4, mik\u00e4li koronaepidemian rypp\u00e4it\u00e4 ilmenee ja kouluja joudutaan t\u00e4m\u00e4n vuoksi sulkemaan osittain tai kokonaan. Emme voi tiet\u00e4\u00e4 syksyn epidemiatilannetta, joten varautuminen on nyt j\u00e4rkev\u00e4\u00e4. N\u00e4in voidaan v\u00e4ltt\u00e4\u00e4 poikkeuslain aikana tehdyt virheet. Poikkeuslain erilaiset tulkinnat kunnissa johtivat siihen, etteiv\u00e4t lasten oikeudet t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4isesti<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-2299","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blogilta"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2299"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2299\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2300,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2299\/revisions\/2300"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}