{"id":1720,"date":"2019-01-07T14:09:19","date_gmt":"2019-01-07T12:09:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/?p=1720"},"modified":"2019-01-07T14:09:19","modified_gmt":"2019-01-07T12:09:19","slug":"kokeilukulttuuri-ei-sovi-lainsaadantotyohon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/?p=1720","title":{"rendered":"Kokeilukulttuuri ei sovi lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6h\u00f6n!"},"content":{"rendered":"<p>(Julkaistu Uudessa Suomessa 19.12.2018)<\/p>\n<p>Viime viikolla oli tulevaisuusvaliokunnan avoin kokous, jonka aiheena oli \u201dKokeilukulttuurin arviointi &#8211; miss\u00e4 menn\u00e4\u00e4n nyt ja tulevaisuudessa.\u201d Kokeilujen ja kokeilevan kulttuurin edist\u00e4minen on ollut Sipil\u00e4n hallitusohjelman keskeinen keino uudistaa yhteiskuntaa ja eri alojen toimintatapoja sek\u00e4 tuottaa uutta kasvua.<\/p>\n<p>Kokeilukulttuuri ei kuitenkaan ole uusia asia. Jo l\u00e4hes kymmenen vuotta sitten aiemmassa ty\u00f6ss\u00e4ni ty\u00f6yhteis\u00f6kouluttajana ja -valmentajana olin viem\u00e4ss\u00e4 kokeilukulttuurin ideaa ty\u00f6paikoille. Mottoni ty\u00f6ss\u00e4ni oli: Parempi tehd\u00e4 virheit\u00e4 ja ep\u00e4onnistua kuin ep\u00e4onnistumisen pelossa olla tekem\u00e4tt\u00e4 mit\u00e4\u00e4n. Kokeilukulttuurissa on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 muistaa se, ett\u00e4 ep\u00e4onnistunutkin kokeilu on arvokas, sill\u00e4 ep\u00e4onnistumisen syit\u00e4 tutkimalla on mahdollista oppia uutta.<\/p>\n<p>Kokeilukulttuuri on siis hyv\u00e4 asia. Usein kuitenkin unohdetaan, ett\u00e4 kokeiluihin tulisi yhdist\u00e4\u00e4 aina my\u00f6s tutkimuksellinen osio. Mit\u00e4 suuremmasta kokeilusta on kysymys, sen t\u00e4rke\u00e4mm\u00e4ksi tulee selvitt\u00e4\u00e4 ja tutkia kokeilun tarvetta, ennakko-odotuksia, prosessia ja tuloksia. Eettinen arviointi kuuluu aina kokeiluun valmistautumiseen ja sen toteuttamiseen. Isoissa kokeiluissa toimintatutkimuksen periaatteiden mukaan eteneminen auttaa hyvin oppimaan prosessista. Hyvin ker\u00e4tyst\u00e4 kokeilutiedosta on mahdollista rakentaa v\u00e4hitellen hyvien kokeilujen kokeilukirjastoa tai tietopankkia, josta voidaan l\u00f6yt\u00e4\u00e4 tietoa hyvist\u00e4 kokeiluista ja k\u00e4yt\u00e4nteist\u00e4. Ennakointitiedon ja kokeilukulttuurin yhdist\u00e4minen avaisi uusia mahdollisuuksia. Ennakointitiedosta voi l\u00f6yty\u00e4 kokeiluun soveltuvia aiheita ja n\u00e4in p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n kehitt\u00e4misty\u00f6ss\u00e4 jo askeleen verran edelle muita.<\/p>\n<p>Kokeilukulttuuri ei kuitenkaan sovi kaikkeen uudistusty\u00f6h\u00f6n. Esimerkiksi lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6t\u00e4 ei voi tehd\u00e4 kokeiluina. Lakiesitysten tulee pohjautua tutkimusn\u00e4ytt\u00f6\u00f6n ja riitt\u00e4v\u00e4n laaja-alaisiin asiantuntijalausuntoihin. N\u00e4ytt\u00f6\u00e4 ovat my\u00f6s hyvin tehdyist\u00e4 ja arvioiduista kokeiluista saadut tulokset. T\u00e4m\u00e4n hallituksen ongelmana on ollut se, ett\u00e4 kokeilut on viety jopa osaksi lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6t\u00e4. Sote-uudistuksen pilotoinnit ovat t\u00e4st\u00e4 hyv\u00e4 esimerkki. Pilotointien nimiss\u00e4 on viety asioita eteenp\u00e4in ennen kuin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 on valmis. Sote-uudistuksessa &#8211; olipa se millainen tahansa &#8211; kannattaisi edet\u00e4 vaiheittain (kuten peruskoulu-uudistuksessa tehtiin), jolloin eri maakunnissa saatujen kokemusten perusteella olisi mahdollista korjata virheit\u00e4. Toinen esimerkki kokeilukulttuurin viemisest\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6ty\u00f6h\u00f6n on irtisanomislaki. Hallitus itsekin my\u00f6nt\u00e4\u00e4, ettei lain vaikutuksia voi tiet\u00e4\u00e4, koska sen soveltamisala varmistuu vasta oikeustapausten j\u00e4lkeen. Siihen voi kulua jopa 4 &#8211; 5 vuotta.<\/p>\n<p>Seuraavalla hallituskaudella ilmi\u00f6pohjainen budjetointi olisi eritt\u00e4in hyv\u00e4 kokeiltava asia. Ilmi\u00f6pohjaisessa budjetoinnissa otetaan ministeri\u00f6iden raja-aidat ylitt\u00e4en yhteiskunnallisesti merkitt\u00e4v\u00e4 asia hoidettavaksi niin, ett\u00e4 valitulle kehitt\u00e4miskohteelle tulee my\u00f6s yksi \u201drahapotti\u201d. Samalla sovitaan kokeilun johtamisesta. Nykyinen hallitus v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kest\u00e4v\u00e4 kehitys on ensi vuoden talousarviossa esill\u00e4 t\u00e4llaisena yhteisen\u00e4 ilmi\u00f6n\u00e4. Kest\u00e4v\u00e4 kehitys on liian laaja asia ilmi\u00f6pohjaisen budjetoinnin kokeiluun. Se, ett\u00e4 jokainen ministeri\u00f6 mainitsee sanan kest\u00e4v\u00e4 kehitys, ei tee talousarvioesityksest\u00e4 viel\u00e4 ilmi\u00f6pohjaista. SDP on ehdottanut, ett\u00e4 seuraava hallitus kokeilisi ilmi\u00f6pohjaista budjetointia esimerkiksi nuorten syrj\u00e4ytymisen ehk\u00e4isyyn tai digiosattomuuden poistamiseen.<\/p>\n<p>Isoissa yhteiskunnallisissa muutoksissa tarvitsemme uudenlaista komiteaty\u00f6skentely\u00e4, jossa poliitikot parlamentaarisesti, asiantuntijat ja tutkijat ty\u00f6skentelev\u00e4t yhdess\u00e4. T\u00e4llaisessa muutosty\u00f6ss\u00e4 voisi hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 my\u00f6s kansalaisia esimerkiksi joukkoistamisen avulla. Yhteiskunnassamme on selkeytett\u00e4v\u00e4 n\u00e4iden kolmen tason erilaiset toimintatavat, jotta saamme k\u00e4ytt\u00f6\u00f6mme oikeat ty\u00f6kalut kulloiseenkin tavoitteeseen ja teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Jos olet kiinnostunut kuulemaan, mit\u00e4 muuta tulevaisuusvaliokunnan avoimessa kuulemisessa keskusteltiin, voit n\u00e4hd\u00e4 ja kuulla tallenteen seuraavasta osoitteesta: https:\/\/www.eduskunta.fi\/_layouts\/15\/Arkena.Edk.SaliVideo\/index.html#clip_id=F2FFD3BB&amp;position=0&amp;tab=ConferenceCurrent. Puheenvuoroni on tallenteen lopussa.<\/p>\n<p>Merja M\u00e4kisalo-Ropponen<br \/>\nkansanedustaja (sd)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Julkaistu Uudessa Suomessa 19.12.2018) Viime viikolla oli tulevaisuusvaliokunnan avoin kokous, jonka aiheena oli \u201dKokeilukulttuurin arviointi &#8211; miss\u00e4 menn\u00e4\u00e4n nyt ja tulevaisuudessa.\u201d Kokeilujen ja kokeilevan kulttuurin edist\u00e4minen on ollut Sipil\u00e4n hallitusohjelman keskeinen keino uudistaa yhteiskuntaa ja eri alojen toimintatapoja sek\u00e4 tuottaa uutta kasvua. Kokeilukulttuuri ei kuitenkaan ole uusia asia. Jo l\u00e4hes kymmenen vuotta sitten aiemmassa ty\u00f6ss\u00e4ni<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1720","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blogilta"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1720","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1720"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1720\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1721,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1720\/revisions\/1721"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}