Eteen ja yl\u00f6sp\u00e4in seminaari 20.11.2015<\/p>\n
Joensuun ja Outokummun kaupunkien ty\u00f6llisyyden kuntakokeilu<\/p>\n
Hyv\u00e4t seminaarivieraat<\/p>\n
Jokainen ihminen on laulun arvoinen, jokainen ihminen on t\u00e4rke\u00e4, lauloi Veikko Lavi jo vuosia sitten. T\u00e4m\u00e4 laulu sopii mielest\u00e4ni my\u00f6s kuntakokeilujen motoksi, sill\u00e4\u00a0 yksi t\u00e4rkeimmist\u00e4 asioista pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mien auttamisessa on ty\u00f6ntekij\u00f6iden ja auttajien ihmisk\u00e4sitys. N\u00e4hd\u00e4\u00e4nk\u00f6 ty\u00f6tt\u00f6myys ja huono el\u00e4m\u00e4ntilanne ihmisen omana syyn\u00e4; laiskuutena, saamattomuutena tai itsekurin puutteena. Vai ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4k\u00f6 auttaja, ettei kukaan tietoisesti ole p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt ryhty\u00e4 pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6m\u00e4ksi. Joskus ihminen joutuu huonojen asioiden kierteeseen tahtomattaan ja pitkittyess\u00e4\u00e4n tilanne voi johtaa ty\u00f6el\u00e4m\u00e4st\u00e4 ja yhteiskunnasta syrj\u00e4ytymiseen. Tai voidaan oikeastaan kysy\u00e4, onko se syrj\u00e4ytymist\u00e4 vai poisk\u00e4\u00e4nnytt\u00e4mist\u00e4? Suuri osa ihmisist\u00e4 ongelmien kohdatessa hakee apua, mutta jos ihminen aina ohjataan toiseen paikkaan, luukulta toiselle, eik\u00e4 kukaan kunnolla paneudu asioihin, jossain vaiheessa l\u00e4hes jokaiselle tulee halu luovuttaa. Apua tarvitseva ihminen aistii my\u00f6s toisten asenteen, vaikka asiasta ei \u00e4\u00e4neen puhuttaisikaan. Monet apua tarvitsevista ihmisist\u00e4 pystyv\u00e4t itse tarkkaan kertomaan sen p\u00e4iv\u00e4n, kun heit\u00e4 ryhdyttiin pit\u00e4m\u00e4\u00e4n toivottomina tapauksina. Kukaan ei sanonut mit\u00e4\u00e4n, mutta ty\u00f6ntekij\u00f6iden sanaton viestint\u00e4 ja tunnelma muuttuivat. T\u00e4st\u00e4 hetkest\u00e4 alkaen on suuri riski, ett\u00e4 toivottomuus siirtyy my\u00f6s avun tarvitsijaan ja h\u00e4n alkaa pit\u00e4\u00e4 itse\u00e4\u00e4n toivottomana tapauksena.<\/p>\n
Monelle pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6m\u00e4lle on k\u00e4ynyt niin. Jos pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6myys pitkittyy, se on huono asia sek\u00e4 ihmiselle itselleen, h\u00e4nen l\u00e4heisilleen ja my\u00f6s yhteiskunnalle. Pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6myys vaikuttaa kokonaisvaltaisesti ihmiseen. Terveydelliset – sek\u00e4 fyysiset ett\u00e4 psyykkiset – ongelmat lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4t ja sosiaaliset suhteet k\u00e4rsiv\u00e4t. Yhteiskunnan kannalta verotulot ja ty\u00f6panos j\u00e4\u00e4 saamatta ja usein yhteiskunnan tuen ja palvelujen tarve kasvaa. My\u00f6s ty\u00f6kyky ja ty\u00f6el\u00e4m\u00e4taidot heikkenev\u00e4t nopeasti. Kaikki siis h\u00e4vi\u00e4v\u00e4t ja siksi kaikkein t\u00e4rkeint\u00e4 on est\u00e4\u00e4 pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6myyden syntyminen. Valitettavasti yhteiskunnan ja ty\u00f6el\u00e4m\u00e4n raju ja nopea\u00a0murros ovat aiheuttaneet paljon rakennety\u00f6tt\u00f6myytt\u00e4 johon ei ole oikea-aikaisesti eik\u00e4 oikeilla menetelmill\u00e4 osattu reagoida. T\u00e4m\u00e4 on johtanut pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6myyden kasvuun ja pitkittymiseen. T\u00e4h\u00e4n haasteeseen vastaamiseksi Lauri Ihalainen ty\u00f6ministerin\u00e4 ollessaan k\u00e4ynnisti kuntakokeilun viime hallituskaudella. Tavoitteena oli antaa kunnille paremmat mahdollisuudet vaikuttaa siihen, mill\u00e4 tavoin pitk\u00e4\u00e4n ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 olleiden palvelut j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n
Kuntakokeilussa on tavoitteena ollut l\u00f6yt\u00e4\u00e4 ja auttaa pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mi\u00e4 kokonaisvaltaisesti, niin ett\u00e4 olisi mahdollista l\u00f6yt\u00e4\u00e4 uudenlainen el\u00e4m\u00e4nsuunta. Viime vaalikaudella saatiin aikaan my\u00f6s ns. TYP lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 eli TE-toimistojen, Kelan ja kuntien yhteinen ty\u00f6voiman palvelukeskusten malli, jossa jokainen asiakas saa kokonaisvaltaista kohtaamista ja auttamista moniammatilliselta tiimilt\u00e4.\u00a0 Aina ei ole mahdollista ty\u00f6llisty\u00e4 vapaille ty\u00f6markkinoille, mutta silloin tavoitteena voi olla esimerkiksi ty\u00f6llistyminen v\u00e4lity\u00f6markkinoille tai kenties tie omaan el\u00e4m\u00e4nhallintaan tai osalliseksi tuleminen yhteiskunnan toiminnoista jollain mielekk\u00e4\u00e4ll\u00e4 tavalla. L\u00e4hes jokainen meist\u00e4 haluaa kokea itsens\u00e4 tavalla tai toisella hy\u00f6dylliseksi ja hy\u00f6dyllisyyden kokemuksen kautta on mahdollista n\u00e4hd\u00e4 el\u00e4m\u00e4ss\u00e4 uusia mahdollisuuksia. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 meill\u00e4 on my\u00f6s l\u00e4hell\u00e4 el\u00e4keik\u00e4\u00e4 olevia pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mi\u00e4, jotka olisi j\u00e4rkev\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4llisesti el\u00e4kkeelle. Se olisi heid\u00e4n itsens\u00e4 kannalta hyv\u00e4 ja kunniallinen vaihtoehto, mutta samalla se vapauttaisi kuntien ja ty\u00f6voimahallinnon resursseja auttamaan ja ohjaamaan niit\u00e4, joilla on mahdollisuuksia siirty\u00e4 ty\u00f6el\u00e4m\u00e4\u00e4n.<\/p>\n
Hyv\u00e4t kuulijat<\/p>\n
Suomessa tarvitaan aktiivista ty\u00f6voimapolitiikkaa ja uusia ideoita. Kansanedustaja Rinteen ehdotus ty\u00f6llist\u00e4missetelist\u00e4 olisi vakavasti harkittava idea. Siin\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6myyskorvaus ohjattaisiin ty\u00f6nantajalle h\u00e4nen palkatessaan pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n. Pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mien kohdalla olisi syyt\u00e4 pohtia my\u00f6s sit\u00e4, voisivatko ty\u00f6nantajat tarjota kevyemmill\u00e4 ehdoilla m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisia ty\u00f6suhteita ja voisiko koeaikoja pident\u00e4\u00e4. Ty\u00f6nantajat tarvitsevat my\u00f6s henkil\u00f6kohtaista ohjausta, jotta he pystyv\u00e4t n\u00e4kem\u00e4\u00e4n pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mien ty\u00f6llist\u00e4mismahdollisuuksia ty\u00f6paikallaan. Monet kuntakokeiluissa ty\u00f6skennelleet ty\u00f6ntekij\u00e4t ovat kertoneet, ett\u00e4 ty\u00f6paikkoja on pit\u00e4nyt etsi\u00e4 ty\u00f6nantajien ovelle kolkuttamalla ja face-to-face kohtaamisilla. Pitk\u00e4\u00e4n ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 olleen ty\u00f6llistyminen normaaleille ty\u00f6markkinoille on usein vaativa prosessi sek\u00e4 ihmiselle itselleen ett\u00e4 my\u00f6s rinnalla kulkevalle ty\u00f6ntekij\u00e4lle. Kuntakokeilusta on kuitenkin saatu my\u00f6s paljon onnistumisen kokemuksia. Kunnan, TE-toimistojen ja Kelan yhdess\u00e4 tekemisell\u00e4 on mahdollista saada joskus jopa ihmeit\u00e4 aikaan. T\u00e4rkeint\u00e4 on uskoa asiaan ja ihmiseen. Pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n kohtaamisessa on osattava puhua mieluummin olemassa olevasta ty\u00f6kyvyst\u00e4 eik\u00e4 vain sen puutteesta.<\/p>\n
Luulen, ett\u00e4 yksi syy \u2013 ei toki miss\u00e4\u00e4n tapauksessa ainoa – kuntakokeilujen erilaisiin tuloksiin eri kunnissa on ty\u00f6ntekij\u00f6iden asennoituminen. Jos asenne on se, ettei t\u00e4st\u00e4 mit\u00e4\u00e4n tule, niin ei siit\u00e4 voi tullakaan.\u00a0 Jos asiakkaan ja ty\u00f6ntekij\u00e4n vuorovaikutuksessa ty\u00f6ntekij\u00e4 asettuu asiakaan yl\u00e4puolelle asiantuntijan rooliin kertomaan toiselle, mit\u00e4 t\u00e4m\u00e4n pit\u00e4isi el\u00e4m\u00e4lleen tehd\u00e4, se ei ole tasa-arvoista kohtaamista, eik\u00e4 asiakas tule todenn\u00e4k\u00f6isesti autetuksi. Jos asiakas ei tunne omikseen suunnitelmia ja sopimuksia joita asiakastilanteessa h\u00e4nelle laaditaan, ei niist\u00e4 ole hy\u00f6ty\u00e4 jos tavoitellaan esimerkiksi el\u00e4m\u00e4nmuutoksen aikaansaamista. Perinteisesti pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mien auttaminen on ollut juuri t\u00e4llaista.<\/p>\n
Auttaminen onnistuu vain, jos ammattihenkil\u00f6 haluaa kuunnella ja kuulla asiakasta persoonana, ei numerona, tapauksena tai ongelmana. Ty\u00f6ntekij\u00e4ll\u00e4 on oltava halua kuunnella asiakkaan omia tarinoita ja rakentaa niist\u00e4 asiakkaan kanssa yhdess\u00e4 uudenlaisia n\u00e4k\u00f6kulmia. Asiakkaan tulee saada kokea olevansa arvostettu ihmisen\u00e4. Pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6myys ja siit\u00e4 johtuvat ongelmat viev\u00e4t usein ihmiselt\u00e4 ihmisarvon.<\/p>\n
Aina tavallisille ty\u00f6markkinoille palaaminen ei onnistu ja siksi tarvitaan my\u00f6s v\u00e4lity\u00f6markkinoita. V\u00e4lity\u00f6markkinoiden idea on tarjota ty\u00f6skentelymahdollisuuksia ihmisille, joiden syyst\u00e4 tai toisesta on vaikea p\u00e4\u00e4st\u00e4 avoimille ty\u00f6markkinoille.<\/p>\n
Pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mist\u00e4 arvellaan noin 35 prosentin voivan ty\u00f6llisty\u00e4 avoimille ty\u00f6markkinoille, noin 55 prosenttia p\u00e4rj\u00e4isi v\u00e4lity\u00f6markkinoilla ja noin 10 prosenttia ei pysty toimimaan v\u00e4lity\u00f6markkinoillakaan. My\u00f6s v\u00e4lity\u00f6markkinoiden kautta on mahdollista p\u00e4\u00e4st\u00e4 avoimille ty\u00f6markkinoille. Ty\u00f6llistymist\u00e4 vaikeuttavia syit\u00e4 ovat muun muassa vajaakuntoisuus, p\u00e4ihde- ja mielenterveysongelmat ja joskus my\u00f6s motivaation puute. V\u00e4lity\u00f6markkinoista puhuttaessa on syyt\u00e4 erottaa toisistaan k\u00e4sitteet aktiivinen sosiaalipolitiikka ja aktiivinen ty\u00f6voimapolitiikka. Aktiivinen sosiaalipolitiikka tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 esimerkiksi kuntouttavan ty\u00f6toiminnan avulla ja\u00a0sosiaalihuoltolain mukaisella ty\u00f6toiminnalla pyrit\u00e4\u00e4n pit\u00e4m\u00e4\u00e4n yll\u00e4 ihmisen toimintakyky\u00e4 ja parantamaan el\u00e4m\u00e4nhallintaa.<\/p>\n
Aktiivinen ty\u00f6voimapolitiikka tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4lle ihmiselle tarjotaan h\u00e4nen osaamistaan ja ty\u00f6markkina-asemaansa parantavia toimia sek\u00e4 pyrit\u00e4\u00e4n edist\u00e4m\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4sy\u00e4 avoimille ty\u00f6markkinoille.<\/p>\n
Valitettavasti k\u00e4sitteet menev\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 joskus sekaisin ja esimerkiksi kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa on ihmisi\u00e4, jotka eiv\u00e4t sinne kuulu.<\/p>\n
Yhdistysten mahdollisuus ty\u00f6llist\u00e4\u00e4 on ty\u00f6llisyysm\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen v\u00e4hentymisen my\u00f6t\u00e4 heikentynyt jatkuvasti. Ty\u00f6- ja tasa-arvovaliokunnan puheenjohtaja Tarja Filatov on tehnyt selvityksen v\u00e4lity\u00f6markkinoista ja h\u00e4n esitt\u00e4\u00e4 selvityksess\u00e4\u00e4n nelj\u00e4 ideaa siihen, miten purkaa yhdistysten ty\u00f6llist\u00e4misen esteit\u00e4 ja luoda pysyv\u00e4\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 yhdistyksiin. Ensinn\u00e4kin yhdistysten mahdollisuutta hankkia omarahoitusta pit\u00e4isi helpottaa. Toiseksi julkisia hankintoja voisi lis\u00e4t\u00e4 v\u00e4lity\u00f6markkinoilta. Kolmanneksi tukip\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 pit\u00e4isi nopeuttaa ja nelj\u00e4nneksi tulisi s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 pysyv\u00e4 palkkatuki.<\/p>\n
Hyv\u00e4t yst\u00e4v\u00e4t<\/p>\n
Ty\u00f6st\u00e4 ei ole puutetta. Tekem\u00e4t\u00f6nt\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 on paljon. Kunnissa kannattaa l\u00e4hte\u00e4 tosimielell\u00e4 pohtimaan, mit\u00e4 sellaista ty\u00f6t\u00e4 on tekem\u00e4tt\u00e4, johon pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mi\u00e4 voisi ty\u00f6llist\u00e4\u00e4. T\u00e4m\u00e4 on my\u00f6s kunnan talouden kannalta j\u00e4rkev\u00e4\u00e4, sill\u00e4 n\u00e4in saadaan v\u00e4hennetty\u00e4 Kelalle palautettavan ty\u00f6markkinatuen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4. Toivon kuitenkin, ett\u00e4 kunnat ty\u00f6llist\u00e4isiv\u00e4t mielekk\u00e4isiin t\u00f6ihin ja ett\u00e4 kaikkea ty\u00f6t\u00e4 arvostettaisiin ja sit\u00e4 pidett\u00e4isiin t\u00e4rke\u00e4n\u00e4 joka tasolla ty\u00f6tovereista p\u00e4\u00e4tt\u00e4jiin. Kenellek\u00e4\u00e4n ei saisi tulla sellaista oloa, ett\u00e4 ty\u00f6 on hy\u00f6dyt\u00f6nt\u00e4 tempputy\u00f6llist\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n
Hyv\u00e4t yst\u00e4v\u00e4t<\/p>\n
Eri puolilla Suomea on saatu erilaisia kokemuksia kuntakokeiluista ja kokeilutkin ovat olleet erilaisia. Nyt olisi t\u00e4rke\u00e4\u00e4, ett\u00e4 hyv\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t eiv\u00e4t p\u00e4\u00e4sisi lopahtamaan, sill\u00e4 niiden uudelleen k\u00e4ynnist\u00e4minen olisi taas hyvin vaikeaa. T\u00e4m\u00e4kin lama loppuu joskus ja siksi ihmiset on pidett\u00e4v\u00e4 ty\u00f6kykyisen\u00e4. Toisaalta tarvitsemme my\u00f6s asennemuutosta. Palkkaty\u00f6orientoituneessa yhteiskunnassamme liian usein unohdamme, ett\u00e4 ihmisen arvo ei ole kiinni siit\u00e4, miten suuri palkka h\u00e4nell\u00e4 on tai siin\u00e4 pystyyk\u00f6 h\u00e4n t\u00e4ysin el\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n itsens\u00e4 omalla ty\u00f6ll\u00e4\u00e4n. Voimme olla merkityksellisi\u00e4 yhteiskunnalle ja l\u00e4himm\u00e4isillemme my\u00f6s muilla tavoilla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Eteen ja yl\u00f6sp\u00e4in seminaari 20.11.2015 Joensuun ja Outokummun kaupunkien ty\u00f6llisyyden kuntakokeilu Hyv\u00e4t seminaarivieraat Jokainen ihminen on laulun arvoinen, jokainen ihminen on t\u00e4rke\u00e4, lauloi Veikko Lavi jo vuosia sitten. T\u00e4m\u00e4 laulu sopii mielest\u00e4ni my\u00f6s kuntakokeilujen motoksi, sill\u00e4\u00a0 yksi t\u00e4rkeimmist\u00e4 asioista pitk\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6mien auttamisessa on ty\u00f6ntekij\u00f6iden ja auttajien ihmisk\u00e4sitys. N\u00e4hd\u00e4\u00e4nk\u00f6 ty\u00f6tt\u00f6myys ja huono el\u00e4m\u00e4ntilanne ihmisen omana syyn\u00e4; laiskuutena,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1050","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-puheet"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1050","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1050"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1050\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1051,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1050\/revisions\/1051"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}