Lapsiperhek\u00f6yhyys Suomessa 2015<\/p>\n
Merja M\u00e4kisalo-Ropponen<\/p>\n
Hyv\u00e4t kuulijat,<\/p>\n
Puhun lasten ja nuorten oikeuksista hiukan laajemmin kuin minulle annettu otsikko oikeuttaa, mutta haluan kertoa teille, miten lasten ja nuorten sek\u00e4 heid\u00e4n perheidens\u00e4 tilanteeseen hallituksen tekem\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00f6kset vaikuttavat. \u201dVarhaiskasvatukseen, koulutukseen ja sosiaaliturvaan kohdistuvat leikkaukset ovat vahingollisia lasten hyvinvoinnille\u201d, – n\u00e4in toteavat lapsi- ja perhej\u00e4rjest\u00f6t yhteisess\u00e4 kannanotossaan viime kes\u00e4kuussa. Kannanoton laatijoita olivat Ensi- ja turvakotien liitto, Lastensuojelun keskusliitto, Mannerheimin lastensuojeluliitto, Pelastakaa lapset ry, Suomen vanhempain liitto ja V\u00e4est\u00f6liitto. Lapsiasiainvaltuutettu Tuomas Kurttila toteaa tiedotteessaan viime kes\u00e4kuussa: \u201dHallituksen toimet uhkaavat lis\u00e4t\u00e4 lasten eriarvoistumista. YK:n lasten oikeuksien yleissopimuksen keskeisen\u00e4 periaatteena on oikeus syrjim\u00e4tt\u00f6myyteen ilman mink\u00e4\u00e4nlaista lapsen, h\u00e4nen vanhempiensa tai laillisen huoltajansa ominaisuuteen tai muuhun seikkaan perustuvaa erottelua. Hallitus on kuitenkin toteuttamassa toimia, jotka asettavat lapset eri asemaan perhetaustansa suhteen. T\u00e4m\u00e4 on v\u00e4\u00e4rin lapsen oikeuksien kannalta ja se rapauttaa jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa t\u00e4yteen potentiaaliinsa.\u201d Leikkaukset vaikuttavat erityisen voimakkaasti heikoimmassa asemassa olevien lasten tilanteeseen ja lis\u00e4\u00e4v\u00e4t lasten keskin\u00e4ist\u00e4 eriarvoisuutta.<\/p>\n
Ennen kuin l\u00e4hden ruotimaan hallitusohjelman ja ensi vuoden talousarvion puutteita, haluan kuitenkin todeta, ett\u00e4 my\u00f6nteisin\u00e4 asioina hallitusohjelmassa luvataan muun muassa vahvistaa kiusaamisen ehk\u00e4isemist\u00e4, parantaa lapsiperheiden kotipalveluiden saatavuutta ja matalan kynnyksen palveluita sek\u00e4 vahvistaa eropalveluja ja uudistaa huolto- ja tapaamisoikeuslains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4. Hallitusohjelmassa luvataan tehd\u00e4 my\u00f6s lapsivaikutusten arviointia, mutta valitettavasti t\u00e4h\u00e4nastiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset eiv\u00e4t niit\u00e4 sis\u00e4ll\u00e4. Ryhm\u00e4kokojen suurentaminen p\u00e4iv\u00e4hoidossa ja kouluissa lis\u00e4\u00e4 eriarvoistumiskehityst\u00e4. Suuret ryhm\u00e4t vaikeuttavat lasten yksil\u00f6llist\u00e4 kohtaamista ja lasten kielellisten ja sosiaalisten taitojen kehityst\u00e4. Monet lapset p\u00e4rj\u00e4\u00e4v\u00e4t isoissakin ryhmiss\u00e4, mutta meill\u00e4 on iso joukko lapsia, joille suurissa ryhmiss\u00e4 oleminen ei kerta kaikkiaan sovi. Se aiheuttaa levottomuutta, oppimisen vaikeuksia ja sit\u00e4 kautta h\u00e4iri\u00f6k\u00e4ytt\u00e4ytymist\u00e4 ja niin edelleen. Erilaiset oppijat j\u00e4\u00e4v\u00e4t vaille heid\u00e4n tarvitsemaansa henkil\u00f6kohtaista tukea ja ohjausta.<\/p>\n
Pienet ryhm\u00e4koot ovat kaikkein paras tukimuoto erilaisille oppijoille ja lapsille joilla on psykososiaalisia tai neuropsykiatrisia h\u00e4iri\u00f6it\u00e4. Voi olla, ett\u00e4 lapsi joka pienemm\u00e4ss\u00e4 ryhm\u00e4ss\u00e4 p\u00e4rj\u00e4\u00e4 hyvin, joutuu isossa ryhm\u00e4ss\u00e4 kohtuuttomiin tilanteisiin. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 yli kolmevuotiaiden ryhm\u00e4ss\u00e4 saa olla 21 lasta ja jatkossa lapsia voi olla 24. Jos ryhm\u00e4ss\u00e4 on osa-aikaisia lapsia, niin ryhm\u00e4koko voi olla t\u00e4t\u00e4kin suurempi. N\u00e4iss\u00e4 suurissa ryhmiss\u00e4 erityistukea tarvitsevien lasten huomioiminen tulee melko mahdottomaksi.<\/p>\n
Varhaiskasvatus on todettu monissa tutkimuksissa tuloksellisemmaksi ja kustannustehokkaimmaksi keinoksi lasten hyvinvointiin ja kehityksen varmistamisessa. Yksi varhaiskasvatukseen sijoitettu euro tuottaa yhteiskunnalle seitsem\u00e4n euroa takaisin. Varhaiskasvatus on aina ensisijaisesti lapsen oikeus ja vasta toissijaisesti vanhempien ty\u00f6ss\u00e4 k\u00e4ynnin mahdollistaja. P\u00e4iv\u00e4hoito-oikeuden rajaaminen j\u00e4tt\u00e4\u00e4 kokop\u00e4iv\u00e4isest\u00e4 varhaiskasvatuksesta hy\u00f6tyvi\u00e4 ja sit\u00e4 tarvitsevia lapsia sen ulkopuolelle, sill\u00e4 monelle perheelle on kohtuutonta selitt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 tarvitsisi koko p\u00e4iv\u00e4st\u00e4 hoitoa jostain erityisest\u00e4 syyst\u00e4. Onneksi olen monessa kunnassa kuullut, ett\u00e4 siell\u00e4 ei aiota ryhty\u00e4 kyselem\u00e4\u00e4n asian per\u00e4\u00e4n. Jos perhe tuo lapsen kokop\u00e4iv\u00e4hoitoon, niin silloin perhe tarvitsee sit\u00e4. Jos ollaan liian j\u00e4ykki\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 asiassa, niin lasta ei tuoda p\u00e4iv\u00e4hoitoon ja se voi pidemm\u00e4ll\u00e4 t\u00e4ht\u00e4imell\u00e4 tuoda paineita lastensuojeluun. Yksi ongelma on my\u00f6s se, ett\u00e4 jos vanhemmat valitsevat vapaasti osap\u00e4iv\u00e4isen ja osaviikkoisen hoidon v\u00e4lill\u00e4 niin p\u00e4iv\u00e4hoidon j\u00e4rkev\u00e4 organisoiminen on hankalaa ja lapsiryhm\u00e4t muuttuvat koko ajan. T\u00e4ll\u00f6in on vaikea saada jatkuvuutta ryhm\u00e4toimintaan ja lasten sosiaaliset suhteet k\u00e4rsiv\u00e4t. Pahimmillaan se voisi johtaa siihen, ett\u00e4 aamulla katsotaan, mihin ryhm\u00e4\u00e4n lapsi t\u00e4n\u00e4\u00e4n mahtuu.<\/p>\n
Perheen k\u00f6yhyys vaikuttaa kielteisesti lasten hyvinvointiin ja se on yksi merkitt\u00e4vimmist\u00e4 lasten ja nuorten psyykkisen sairastumisen riskitekij\u00f6ist\u00e4. T\u00e4st\u00e4 on n\u00e4ytt\u00f6\u00e4 my\u00f6s 1990-luvun lamasta. Silloin k\u00f6yhyyden keskelle joutuneiden perheiden lapsilla on ollut paljon enemm\u00e4n esimerkiksi psyykkisi\u00e4 ongelmia my\u00f6s aikuisi\u00e4ss\u00e4.\u00a0 Ylsi selke\u00e4 selitt\u00e4v\u00e4 tekij\u00e4 on se, ett\u00e4 vanhempien huoli toimeentulosta heijastui my\u00f6s lapsiin. Esimerkiksi masentuneen tai huolien keskell\u00e4 olevien vanhempien voi olla joskus hyvin vaikea vastata lapsen ja nuoren tarpeisiin ja silloin lapset ja nuoret j\u00e4\u00e4v\u00e4t psyykkisesti yksin. My\u00f6s vanhempien p\u00e4ihteiden k\u00e4yt\u00f6n lis\u00e4\u00e4ntyminen heijastelee luonnollisesti my\u00f6s lasten hyvinvointiin. Lasten kannalta on my\u00f6s kielteist\u00e4 se, ett\u00e4 k\u00f6yhien perheiden lapset tulevat helpommin kiusatuiksi kavereiden parissa. Toisaalta perheen k\u00f6yhyys johtaa my\u00f6s siihen, ettei lapsi voi harrastaa, h\u00e4n ei p\u00e4\u00e4se luokkaretkelle, matkoille ja niin edelleen. K\u00f6yhien perheiden lapset eiv\u00e4t voi keskustella kaveripiiriss\u00e4 samoista asioista kuin hyv\u00e4osaisten perheiden lapset. Jos et p\u00e4\u00e4se lomalla koskaan matkustamaan, voi loman j\u00e4lkeen koulussa olla hankala keskustella lamakokemuksista kavereiden kanssa. T\u00e4m\u00e4 voi aiheuttaa huonommuuden tunteita, itsetunnon heikentymist\u00e4 ymv. Kaikki n\u00e4m\u00e4 ovat vakavia puutteita lasten yhdenvertaisuuden toteutumisessa. Vuosikausia Suomessa on toisteltu, ettei meill\u00e4 ole miss\u00e4\u00e4n nimess\u00e4 varaa toistaa edellisen laman virheit\u00e4, sill\u00e4 n\u00e4it\u00e4 virheit\u00e4 maksettiin henkisesti ja taloudellisesti vuosikymmeni\u00e4. Nyt kuitenkin olemme tekem\u00e4ss\u00e4 juuri samat virheet. Hallitusohjelmassa ty\u00f6tt\u00f6myysturvaa, vanhempainp\u00e4iv\u00e4rahoja ja sosiaaliturvaetuuksia leikataan sek\u00e4 sosiaaliturvaetuuksien ja lapsilisien indeksisidonnaisuuksia j\u00e4\u00e4dytet\u00e4\u00e4n. P\u00e4iv\u00e4hoitomaksuihin ja koululaisten aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminataan tulee maksujen korotuksia.<\/p>\n
Hyv\u00e4t kuulijat,<\/p>\n
Kaikki n\u00e4m\u00e4 toimet uhkaavat lis\u00e4t\u00e4 perheiden v\u00e4list\u00e4 eriarvoisuutta. Lapsik\u00f6yhyysaste onkin k\u00e4\u00e4ntym\u00e4ss\u00e4 nousuun. Lapsik\u00f6yhyysasteella tarkoitetaan pienituloisiin kotitalouksiin kuuluvien alle 18-vuotiaiden osuutta ik\u00e4ryhm\u00e4ss\u00e4. Nyt n\u00e4it\u00e4 lapsia ja nuoria on l\u00e4hes 11 prosenttia. Arvioiden mukaan heikossa taloudellisessa asemassa olevien perheiden k\u00f6yhyys uhkaa my\u00f6s syventy\u00e4 ja pitkitty\u00e4. Euroopan komissio on antanut j\u00e4senmailleen lapsia koskevan suosituksen, jonka otsikko on: Investoidaan lapsiin – murretaan huono-osaisuuden kierre. Komission suosituksen mukaan onnistuneimmiksi strategioiksi lasten huono-osaisuuden puuttumisessa ovat osoittautuneet ne, joiden perustana on kaikkien lasten hyvinvoinnin parantaminen, kun samalla otetaan huomioon erityisen heikossa tilanteessa olevat lapset. Kansainv\u00e4listen tutkimusten mukaan lapsiin investoiminen on julkiselle taloudelle ja yhteiskunnalle eritt\u00e4in tuottava toimenpide. YK:n lapsen oikeuksien komitea kehotti vuonna 2011 Suomea valmistelemaan uuden varhaiskasvatusta koskevan lain, jossa vahvistetaan lapsen oikeuksien n\u00e4k\u00f6kulmaa niin ett\u00e4 varhaiskasvatuksen kattavuutta ja laatua parannetaan muun muassa lis\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 henkil\u00f6kunnan m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4, rajoittamalla p\u00e4iv\u00e4kotien ryhm\u00e4kokoja ja turvaamalla hoitosuhteiden jatkuvuus paremmin. Hallituksen suunnittelemat muutokset ovat ristiriidassa n\u00e4iden suosituksen kanssa. Viime kaudella k\u00e4ynnistettiin varhaiskasvatuslain kokonaisuudistus, jota piti jatkaa t\u00e4ll\u00e4 kaudella. Nyt n\u00e4ytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 menemme monessa asiassa taaksep\u00e4in.<\/p>\n
Sipil\u00e4n hallitusohjelmassa siis luvataan ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6sten lapsi- ja perhevaikutusten arviointi. T\u00e4llaisen arvioinnin tavoitteena on selvitt\u00e4\u00e4 etuk\u00e4teen, miten teht\u00e4v\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s vaikuttaa lapsen – kehitykseen – syrjim\u00e4tt\u00f6myyteen – osallisuuteen ja osallistumiseen – terveyteen ja terveyspalveluihin – varhaiskasvatuksen ja koulutukseen – riitt\u00e4v\u00e4\u00e4n elintasoon ja aineelliseen hyvinvointiin – vapaa-aikaan, leikin ja harrastetoimintaan – asumiseen, liikkumiseen, turvalliseen kasvuymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ja suojeluun – ihmissuhteisiin – ryhm\u00e4kokoihin – opetussis\u00e4lt\u00f6ihin – opiskeluymp\u00e4rist\u00f6ihin (fyysiset ja virtuaaliset) – opiskelun tuen toteuttamiseen sek\u00e4 oppilas- ja opiskeluhuoltoon – kouluyhteis\u00f6n hyvinvointiin ja yhteis\u00f6llisen opiskeluhuollon toteuttamiseen – koulumatkoihin ja koulukuljetuksiin – kouluruokailun toteuttamiseen – aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminnan ja kerhotoiminnan toteuttamiseen – lasten ja nuorten muun vapaa-ajan toiminnan toteuttamiseen – kodin ja koulun yhteisty\u00f6h\u00f6n<\/p>\n
Osa n\u00e4ist\u00e4 arviointikohteista on p\u00e4\u00e4asiassa kuntien teht\u00e4v\u00e4 ja kunnissakin vaikutusten arviointi tehd\u00e4\u00e4n toistaiseksi liian v\u00e4h\u00e4n. Hallitus tuntuu kuitenkin tyystin unohtaneen asian – hallitusohjelman lupauksesta huolimatta. Lopuksi pari sanaa nuorten tilanteesta! Ammatilliseen koulutukseen ollaan my\u00f6s kohdistamasta s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4, jotka vaikuttavat koulutuksen sis\u00e4lt\u00f6\u00f6n ja laatuun.\u00a0 Opetukseen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 joudutaan supistamaan. My\u00f6s mahdollisuudet tukea heikosti motivoituneita opiskelijoita heikkenev\u00e4t, mik\u00e4 lis\u00e4\u00e4 koulutuksen keskeytt\u00e4misriski\u00e4.<\/p>\n
Pelk\u00e4n peruskoulun varassa ty\u00f6llistyminen on hankalaa. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 joka viidennelt\u00e4 20 \u2013 25-vuotiaalta nuorelta aikuiselta puuttuu peruskoulun j\u00e4lkeinen tutkinto. Viime hallituskaudella k\u00e4ynnistyi nuorten aikuisten osaamisohjelma (NAO-ohjelma), jonka avulla n\u00e4ille nuorille mahdollistettiin ammatillisen tutkinnon suorittaminen. Nyt t\u00e4t\u00e4 ohjelmaa ollaan lopettamassa. My\u00f6s etsiv\u00e4n nuorisoty\u00f6h\u00f6n suunnatut m\u00e4\u00e4r\u00e4rahat supistuvat. Viime kaudella etsiv\u00e4\u00e4n nuorisoty\u00f6h\u00f6n kohdennettujen m\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen ansiosta l\u00f6ydettiin noin 15 000 ns. kadoksissa ollutta nuorta ja saatiin heid\u00e4t aktiivitoimintojen piiriin. Ylsi syrj\u00e4ytynyt nuori maksaa el\u00e4m\u00e4ns\u00e4 aikana yli miljoona euroa. Miten meill\u00e4 voi olla varaa t\u00e4llaiseen tuhlaukseen?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lapsiperhek\u00f6yhyys Suomessa 2015 Merja M\u00e4kisalo-Ropponen Hyv\u00e4t kuulijat, Puhun lasten ja nuorten oikeuksista hiukan laajemmin kuin minulle annettu otsikko oikeuttaa, mutta haluan kertoa teille, miten lasten ja nuorten sek\u00e4 heid\u00e4n perheidens\u00e4 tilanteeseen hallituksen tekem\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00f6kset vaikuttavat. \u201dVarhaiskasvatukseen, koulutukseen ja sosiaaliturvaan kohdistuvat leikkaukset ovat vahingollisia lasten hyvinvoinnille\u201d, – n\u00e4in toteavat lapsi- ja perhej\u00e4rjest\u00f6t yhteisess\u00e4 kannanotossaan viime kes\u00e4kuussa.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-1024","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-puheet"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1024","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1024"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1024\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1025,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1024\/revisions\/1025"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1024"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1024"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.merjamakisalo.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1024"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}